Τοπική Δράση Κοινωνικής Συνοχής και Απασχόλησης Ανατολικής Θεσσαλονίκης

Συνέδριο, 05/06/2015

Χαιρετισμός

Κυρίες και κύριοι, αγαπητοί φίλοι και φίλες

σας καλωσορίζω εκ μέρους του Δήμου Θέρμης και του Δημάρχου Θ. Παπαδόπουλου, ο οποίος βρίσκεται στην Αθήνα για συνεδρίαση της οικονομικής επιτροπής της ΚΕΔΕ.

Η σημερινή ημερίδα μας δίνει μια σημαντική ευκαιρία για να κάνουμε μια ολοκληρωμένη συζήτηση για την Κοινωνική Οικονομία και Επιχειρηματικότητα, εξετάζοντας τις διαφορετικές οπτικές επί του θέματος και αξιοποιώντας τις γνώσεις και την εμπειρία επιστημόνων και επιχειρηματιών από όλη την Ελλάδα.

Οι κρίσεις που γέννησαν τα υψηλά ποσοστά ανεργίας της δεκαετίας του ’80 και οι πολιτικές που οδήγησαν στον περιορισμό του κράτους πρόνοιας στην Ευρώπη τη δεκαετία ’90 διαμόρφωσαν ένα πεδίο στο οποίο άρχισε να αναπτύσσεται η κοινωνική οικονομία με συνεργατικές ενώσεις που σκοπό είχαν κυρίως να καλύψουν την αδυναμία του κράτους να παρέχει κοινωνικά αγαθά και να βοηθήσουν στην ένταξη των κοινωνικά ευάλωτων ομάδων στην αγορά εργασίας.

Η Κοινωνική Επιχειρηματικότητα ανήκει στις νέες προκλήσεις. Ανήκει στην νέα εποχή που διαμορφώνεται από την κρίση, στην εποχή που οφείλουμε να συνδιαμορφώσουμε με την βούληση και δέσμευση μας να λειτουργήσουμε παραγωγικά και αναπτυξιακά.

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση έχει το χρέος και τη δυνατότητα να ανασυντάσσει και να ενεργοποιεί δυνάμεις για καλύτερο σχεδιασμό, συντονισμό, προγραμματισμό και τελικά υλοποίηση πολιτικών και προγραμμάτων κοινωνικού και οικονομικού χαρακτήρα.

Η αυτοδιοίκηση, στα όρια των αρμοδιοτήτων της, καλείται να αναλάβει πρωτοβουλίες ενίσχυσης των πολιτών και των τοπικών κοινωνιών με το σχεδιασμό και υλοποίηση πολιτικών που θα ανταποκρίνονται στα αιτήματα των ευπαθών κοινωνικά ομάδων του πληθυσμού και στη δυναμική τους ένταξη/επανένταξη στην οικονομική και κοινωνική ζωή συμβάλλοντας ουσιαστικά στην ανάπτυξη και αναβάθμιση της ποιότητας ζωής όλης της τοπικής κοινωνίας.

Ειδικά για το θέμα της απασχόλησης που αναδεικνύεται σε κυρίαρχο κοινωνικό πρόβλημα στις μέρες μας, οι ΟΤΑ υλοποιούν δράσεις μέσα από προγράμματα τόσο για την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας τοπικά (έτσι ώστε να δημιουργούνται θέσεις εργασίας) όσο και για την υποστήριξη των ανέργων ώστε να έχουν τα εφόδια που απαιτούνται για να ενταχθούν στην αγορά εργασίας.

Στο πλαίσιο αυτό ο Δήμος Θέρμης συμμετείχε ως εταίρος, από κοινού με τους Δήμους Θερμαϊκού, Καλαμαριάς και Πυλαίας – Χορτιάτη, στην Αναπτυξιακή Σύμπραξη Ανατολικής Θεσσαλονίκης για την υλοποίηση του Σχεδίου Δράσης «Τοπική Δράση Κοινωνικής Συνοχής και Απασχόλησης Ανατολικής Θεσσαλονίκης».

Τα άτομα ωφελήθηκαν από την ένταξή τους σε ολοκληρωμένες Δράσεις Συμβουλευτικής Ψυχοκοινωνικής Στήριξης, Συμβουλευτικής Απασχόλησης κι Επιχειρηματικότητας καθώς και από την παρακολούθηση Προγραμμάτων Επιδοτούμενης Επαγγελματικής Κατάρτισης.

Εντάχθηκαν και ολοκλήρωσαν το πρόγραμμα 32 άνεργοι Ευπαθών Κοινωνικά Ομάδων από το Δήμο Θέρμης και ειδικότερα:

• 19 μακροχρόνια άνεργοι άνω των 45, 
• 1 άνεργος μετανάστης, 
• 6 άνεργοι ΑΜΕΑ, 
• 3 άνεργοι με εισόδημα κατώτερο του επίσημου ορίου φτώχειας και 
• 3 άνεργοι αρχηγοί μονογονεϊκών οικογενειών 

Στην παρούσα φάση, 6 από τα προαναφερόμενα άτομα εργάζονται.

Δυστυχώς, αυτές οι πρωτοβουλίες δεν ολοκληρώνονται με τον τρόπο που προγραμματίζεται, με ευθύνη της Πολιτείας. Χαρακτηριστικά αναφέρω την τεράστια καθυστέρηση στην εκκίνηση του νέου ΕΣΠΑ, στην χρηματοδότηση των ΚΟΙΝΣΕΠ, αλλά και σε θεσμικά θέματα όπως η διάσπαση του νομοθετικού πλαισίου.

Ο Δήμος Θέρμης, μέσα από μια διαδικασία που ξεκινάει για την ολοκλήρωση των κοινωνικών του υπηρεσιών, έχει ενσωματώσει στην ατζέντα του τον σχεδιασμό ενός μοντέλου για την Κοινωνική Οικονομία και την Κοινωνική Επιχειρηματικότητα, που να εστιάζει στην δημιουργία θέσεων εργασίας και στην βιωσιμότητα. Ιδιαίτερα μέσα στην οικονομική και δημοσιονομική κρίση το θέμα της βιωσιμότητας, οικονομικής – κοινωνικής – περιβαλλοντικής, είναι κρίσιμο.

Βεβαίως, υπάρχουν και τα θέματα που απορρέουν από το γεγονός οτι η έννοια και κυρίως οι τομείς εφαρμογών της Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας, δεν έχουν ακόμη απολύτως αποσαφηνιστεί. Είναι σημαντική η θεωρητική συζήτηση, όμως εμείς, οι άνθρωποι της Τ.Α. πρέπει να εφαρμόζουμε πολιτικές πρακτικά. Αξιοποιούμε την καινοτομία που μπορεί να προέρχεται ακριβώς από αυτήν την ασάφεια, που εκτείνεται σε νέα πεδία δράσεων και λειτουργιών, και σε διαφορετικές νομικές μορφές.

Ούτως η άλλως, όποιον ορισμό και συγκεκριμένο περιεχόμενο και να της δώσουμε, η κοινωνική επιχειρηματικότητα εμπεριέχει αξίες πολιτισμικές, κοινωνικές, περιβαλλοντικές. Έχει ενσωματωμένες λειτουργίες δημοκρατικής και συλλογικής διοίκησης, λογοδοσίας και την λογική της επανεπένδυσης και της ανάπτυξης των τοπικών κοινωνιών. Συνδυάζει την κοινωνική προσφορά με τον επιχειρηματικό τρόπο λειτουργίας.

Αυτές οι αρχές και οι αξίες αποτελούν κοινή βάση με τις αρχές και τους σκοπούς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όπως εμείς τις αντιλαμβανόμαστε

Επιπλέον, οι ΟΤΑ έχουν τη δυνατότητα να «εμπλακούν» με διάφορους τρόπους και να ενισχύσουν την τοπική επιχειρηματική δραστηριότητα. Ενδεικτικά, δημιουργώντας τις αναγκαίες υποδομές (μεταφορών, επικοινωνιών κ.τ.λ.) ή αγοράζοντας υπηρεσίες και προϊόντα τοπικών μονάδων, είτε παρέχοντας επιπλέον υπηρεσίες σε τοπικές μονάδες που εντάσσονται στην κοινωνική οικονομία.

Συνεπώς, η σύνδεση της κοινωνικής οικονομίας με τους κατά τόπους ΟΤΑ μπορεί να αποτελέσει σημαντικό μοχλό ανάπτυξής της.

Εκτός, όμως, από την επιχειρηματική κια την τοπική πολιτική βούληση, για να καρποφορήσουν τα σχέδια, απαιτείται και το κατάλληλο περιβάλλον, ατό που οι ειδικοί αναφέρουν ως “οικοσύστημα”. Η Κοινωνική Επιχειρηματικότητα στην Ελλάδα βρίσκεται ακόμη στην βρεφική ηλικία, παρά τα φωτεινά ιστορικά προηγούμενα.

Σε αυτά τα πρώτα βήματα, έρχεται να συμβάλει αποφασιστικά η ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ Α.Ε. και δεσμεύεται να συνεισφέρει ο Δήμος Θέρμης, στηρίζοντας τους κοινωνικούς επιχειρηματίες και τις ιδέες τους, δημιουργώντας τα κατάλληλα μέσα, τα εργαλεία και ολοκληρωμένο σύστημα παροχής υπηρεσιών.

Σημαντικό μέλημα μας η διασφάλιση της πρόσβασης στην πληροφορία, η παροχή ειδικευμένης καθοδήγησης, η συνεργασία με τους όμορους Δήμους. Ο Δήμος μας ανταποκρίνεται στην πρόκληση για την αναζωογόνηση του κοινωνικού ιστού και τη δημιουργία θέσεων εργασίας. Ανταποκρίνεται θετικά στην πρόσκληση της Αναπτυξιακής Εταιρείας ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ Α.Ε., την οποία συγχαίρω ιδιαίτερα, για συνέργειες, κοινές δράσεις και συντονισμό δυνάμεων για μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα.

Καλούμε και την Πολιτεία να δράσει, ελευθερώνοντας τους οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους που υπάρχουν για να επενδυθούν στην κοινωνική οικονομία, που είμαστε σίγουροι οτι θα αποδώσουν θετικά.

Κυρίες και κύριοι, ευχόμαστε επιτυχία στις εργασίες του συνεδρίου, ελπίζουμε οτι τα καλά παραδείγματα που θα παρουσιαστούν θα δώσουν κίνητρο και δύναμη σε ανθρώπους που δοκιμάζονται από την ανεργία, που απογοητεύονται από την έλλειψη χρηματοδοτήσεων ή/ και στήριξη;ς και προσδοκούμε στη συνέχεια των πρωτοβουλιών.

Ιδιαίτερη χαρά για μένα προσωπικά, να σας καλωσορίσω όλους, εισηγητές εισηγήτριες και συμμετέχοντες, στη Θέρμη, με θέρμη.

Σας ευχαριστώ!